国际锐评丨三个角度看懂中国经济真实状况

来源：玉堂金马网编辑：唐宁时间：2025-04-05 07:00:25

参照金融行业的经验，那些号称不收管理费的投资基金，号称赚了钱才收费的投资顾问，往往不能轻信，其最终往往会给投资人造成更大的成本。

也就是说，在那些扩张较快的新兴的行业里都会保持一个产能相对过剩的状态。美国的一位经济学家最近在英国《金融时报》上发表了一篇文章(编注：系指Arvind Subramanian的《这是全球增长的黄金时期》一文)，里面写到，1980年代以来，全球经济体收敛的速度其实加快了。

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所以，这几年的增长减速不是什么长周期可以解释的。在一定阶段上，政府不受利益集团过多干扰，就可以确保体系是可改革的。在西方国家，这的确是个严峻的问题。张军：全球将近200个经济体，就算80个也是很小一部分，还有很多国家的情况比较糟糕。那些主张回到1980年代的财政承包制的观点是不可取的。

印度的改革也很难，它的体制在政治和经济上看上去都比较接近英美，但当遇到外部震荡的时候，它调整的能力却比较差。出让的土地一部分用于商业性开发，一部分用于公益性项目，还有一部分用于招商引资。四是强调了对各类经济成分应一视同仁的原则，划清了两个边界（政府和市场的边界，民间资本进入社会事业的边界）。

那一年，全国有个体工商户261万家。这些年每次宏观调控，民营企业都感觉是国进了，民退了。我认为，在共产党执政条件下，私营企业、民营企业本质是人民群众自己解放自己，自己创造财富的一种经济组织，民营企业的实质就是人民经济，与国有经济一道都是共产党执政的基础。民营企业很有意见，这不就是国进民退嘛。

经济能否稳中求进，最终要看能不能把民间资本调动起来，所以中央特别提出了向民间资本开放的七大领域，即铁路、金融、能源、电信、教育、医疗。中国的商会已经发展起来了，但至今没有商会法，实在说不过去。

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细说新旧36条中国经济时报：2005年2月，国务院推出了促进非公经济发展的36条政策。最多的是江苏省和浙江省，江苏省有300多个，准备四年之内要发展到1000多个。浙江民间商会的作用发挥得比较好，温州是最有名的。2002年，中共十六大，提出三个代表重要思想，坚持两个毫不动摇和一个统一的方针，即毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展。

正在为难之际，一位好心的同志告诫我：工商联是块是非之地，左边一道坎，右边一道坑，稍不小心，就会掉进坑或被坎绊倒。就中国商会目前的状况看，距上述目标还很远。总而言之，民营企业应该有发言权。国进民退是否存在？国进民退的根本原因是什么？怎样改变这种现象？保育钧：国进民退这个问题很敏感。

允许符合条件的私营企业主入党等等。过去以为人民日报社是块是非之地，没想到跳出了一块是非之地，又跳进了另一块是非之地，只能自叹命苦。

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第五，风险防范的创新。哪一个行业都可以上纲上线跟国家安全联系起来。

其次，给私营企业、民营企业定位。首先，要开放投资领域，激活民间资本。我十分理解这些同志的好意，我感谢他们的劝告，但又觉得如果真的照他们的劝告去做，那就太消极了。就这样，在工商联的第一年，我利用业余时间（主要是夜晚休息时间），系统搜集、翻阅了中共中央关于改革开放特别是农村和城市经济体制改革的决议、文件和领导人讲话。至于民营经济的明天，我认为，前途光明，任务繁重。谁有权谁就放宽，今天放宽明天收紧，反正是权力说了算。

其中最早的是美容化妆品商会，之后成立了水产品商会、烘焙业商会、珠宝商会、房地产商会、汽车摩托配件商会、五金商会、古玩商会、纺织商会等等。我一听，不由得暗暗叫苦。

二是与工会谈劳资关系，协调与工会组织的关系。新36条在放宽民间投资领域的同时，还在推动民企加强自主创新和转型升级方面，在发展战略性新兴产业方面，在参与国际竞争等方面，提出了税收优惠政策、科技成果转化的鼓励政策，提出了创造良好环境的要求。

所以，民营企业管理要向现代企业管理过渡，要实行现代企业制度。十六大强调两个毫不动摇和一个统一，十七大重申了平等竞争和平等保护。

而新36条则主要围绕老36条中的第一个问题，即市场准入展开。在新的历史时期，在社会主义市场经济条件下，工商联究竟是政治性的人民团体还是民间商会？这两个功能不应该交叉重复。国有企业还应该列入各级预算，央企列入中央预算，地方国企列入地方预算，向人大报告。总之能模糊就尽可能模糊，千万不能太较真。

可见，顺应、坚持经济规律就是是。市场经济应该是市场配置资源，但是宏观调控一来，就是权力配置资源。

落实十大产业振兴规划过程中，提高产业集中度、兼并、重组的情况下，不依法办事，不尊重民营企业的主体地位。其次，应理顺五大关系，即政府与市场、中央与地方、城市与农村、经济和社会、政府与公民社会组织的关系。

二是增强了发展民营经济的迫切性。关键是给国企和民企定好位、定准位中国经济时报：2008年经济危机，民营经济受到很大冲击。

董事长老公，总经理老婆，儿子当会计，或者是去搞采购、营销。中国共产党人以邓小平理论为指导，顺应了这一客观要求，才有了个体、私营经济同公有制经济共同发展的繁荣局面。党对中国道路认识到什么程度，民营企业就发展到什么程度中国经济时报：您曾经提出，民营企业的命运是跟中国特色社会主义道路完全紧密联系在一起的，我们党对中国道路认识到什么程度，民营企业就发展到什么程度两类企业是：支柱产业中的重要企业、高新技术领域的重要企业。

关键是给国企和民企定好位、定准位中国经济时报：2008年经济危机，民营经济受到很大冲击。第四，民营科技企业，是1984年中央作出关于经济体制改革的决定之后，相继又做出科技体制和教育体制改革的决定，基于实践进而又触动科技体制深入改革形成的。

政府有关部门要开门立规矩，听取行业协会的意见，不能闭门造车。那么，党的理论突破与民营经济发展之间有着怎样具体的联系？保育钧：如果把十一届三中全会以来的个体、私营等非公有制经济产生和发展的过程用坐标曲线来描述的话，我们就会惊奇地发现，这个曲线同我们对社会主义初级阶段的认识深化过程是重叠在一起的。

国际经济危机之后，政府出台了4万亿的政府投资投向国企，相对而言，民营企业没份，有一种失落感。哪一个行业都可以上纲上线跟国家安全联系起来。

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